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《人民網》:人大代表陳慶堂:建議福建先行先試 摘掉魚粉“危險品”帽子
所屬欄目:pk拾計算公式 發布時間:2018-01-30 瀏覽次數:2709次

 

福建省人大代表陳慶堂

人民網福州130日電(詹托榮、鄒家驊) “建議取消到港魚粉仍被列入9類危險貨物品名表。”30日,福建省人大代表、福建省工商聯(總商會)副會長陳慶堂接受記者采訪時表示,福建是一個開風氣之先的省份,今年又恰逢改革開放40周年,他希望福建能在調結構惠民生方麵有進一步的表現,恢複福州馬尾青州港魚粉裝卸業務。

對於魚粉被列入危險貨物品名表在我國存在兩個版本。他說,一個是海事局的《國際海運危險貨物規則》將魚粉列為第九類危險貨物,而國家安全生產管理局的相關文件並沒有把魚粉列入危險品類貨物名單。

魚粉在內陸運輸、使用時是視作普通貨物處理。魚粉被列為危險品的問題在其他省份也不同程度存在,福建應該率先改變狀況。他提出,因受到天津“8.12”爆炸事故影響,福建相關部門執行的是海事局《國際海運危險貨物規則》文件,魚粉被列入第9類危險貨物品名表,到港口魚粉的裝卸、儲存均按危險品貨物作業處理,無形中增加數倍的工作強度,延長作業時間,並占據大量危險品貨物堆場,既增加有關企業大額滯納金負擔,又導致市場魚粉短缺漲價,直接影響飼料業、養殖業發展,嚴重損害廣大農、漁民群眾利益。

魚粉是畜禽和水產配合飼料生產的重要原料。他表示,我國是畜禽業和漁業大國,飼料需求量相當大,但又是魚粉短缺國家,長期以來每年都要從國外進口100萬噸以上的魚粉用於飼料工業的生產。他建議將到港魚粉從危險貨物品名表中刪除。理由:一是把到港魚粉列入危險或物品不符合《國際海運危險貨物規則》定義,二是魚粉運輸儲存具備安全性。他認為,我國每年都要從國外進口數十萬噸的雞肉粉、肉骨粉等貨物用於飼料生產,這些原料成分及生產工藝、產品包裝、集裝箱運輸都采用與魚粉等同模式,作為普通貨物運輸、裝卸,從未發生危險事故,也印證了采用新型生產模式生產的魚粉當作普通貨物運輸的安全性。

現行港口管控明確規定魚粉“僅在海運時作為危險貨物”,過於嚴格。他認為,魚粉在港口裝卸、儲存和流通環節按普通貨物管控即可,而現行管控從海運延伸至港口作業和儲運,一規定不合理,也存在弊端,增加口岸港口作業成本和國內水陸運輸成本,也增加了港口壓力。

“就福建來說,每年需進口十幾萬噸的魚粉,在魚粉集中到港期間,大量魚粉貨櫃堆積在危險品區內,導致江陰港區危險品區域貨滿為患,一時囤積大量魚粉待提貨,勢必也影響其他貨物的正常進出口。”他說,作為我國第三大魚粉集散地的青州港由於港口條件不符合危險貨物作業要求,被禁止裝卸魚粉。他建議相關職能部門實地調研,科學評估,將魚粉從危險貨物品名表中刪除,恢複福州馬尾青州港魚粉裝卸業務,以進一步促進我國飼料工業和畜禽、水產養殖業持續健康發展。

他也表示,魚粉列不列入危險貨物目錄問題是涉及全國性的事,事權屬於國家,隻能由相關部委層麵解決。

“我的履職建議包括海洋環境保護、海洋強省、食品安全等方麵的內容。”本次履職,他還建議支持漳泉肖鐵路肖厝站規劃建設,對存在安全隱患的泉港高速出口匝道與現有通港路的T型三叉路口進行立交改造,舉全省法院之力向執行難全麵宣戰……這些議案的詳細闡述,可以看出一位履職代表的用心。